EUA: Trump propõe verba externa para deportar imigrantes

A proposta, que não havia sido divulgada anteriormente, estava em desenvolvimento antes de um anúncio de 5 de maio do DHS (Departamento de Segurança Interna) declarando que imigrantes que se voluntariassem para autodeportação a seus países de origem seriam elegíveis para receber ajuda de US$ 1.000 (cerca de R$ 5.600) da gestão americana.

Embora governos anteriores tenham apoiado o uso de fundos dos contribuintes para a repatriação voluntária de migrantes, a proposta desenvolvida por Trump é incomum porque inclui pessoas que escaparam de algumas das partes mais perigosas do mundo e parece destinada a contornar a OIM (Organização Internacional para as Migrações), um órgão afiliado à ONU que normalmente auxilia no retorno de migrantes para suas casas.

Coincide também com a tentativa polarizadora do governo de reduzir drasticamente a ajuda externa, principalmente desmantelando a Usaid (Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional) e encerrando 80% de seus programas, incluindo aqueles que atendiam Ucrânia, Haiti e outros países em dificuldades.

Além de ucranianos e haitianos, os documentos preliminares também mencionam afegãos, palestinos, líbios, sudaneses, sírios e iemenitas, dizendo que eles também poderiam ser alvo do programa de deportação voluntária. O escritório de migração afiliado à ONU não apoia o retorno de pessoas a nenhum desses lugares, dizem os documentos preliminares. A OIM não respondeu a um pedido de comentário.

Os documentos preliminares foram rotulados como pré-decisórios, e um porta-voz do DHS os chamou de desatualizados. Mesmo assim, o DHS e o Departamento de Estado assinaram um acordo na semana passada que detalha o mesmo processo e inclui a cifra de US$ 250 milhões em financiamento de assistência externa que o apoiaria, mas não nomeia nacionalidades específicas que seriam alvo de retorno voluntário.

Críticos da proposta, incluindo ex-funcionários do governo, disseram que é desumano e contrário aos ideais americanos de longa data que o governo Trump pressione pessoas que buscam refúgio a retornar a países onde correm risco de serem mortas. Eles também levantaram questões sobre se tal plano representa um uso indevido de fundos de ajuda externa designados principalmente para apoiar refugiados e seu reassentamento.

Embora o governo Trump esteja tentando negociar um cessar-fogo na Ucrânia, a invasão em grande escala da Rússia no país continua sem diminuir —uma crise que matou ou feriu centenas de milhares de pessoas em ambos os lados.

O Haiti, enquanto isso, tem sido devastado pela violência de gangues e pelas consequências de anos de instabilidade política. O Departamento de Estado desaconselha todas as viagens para ambas as nações, citando riscos significativos à segurança, e o direito internacional diz que os refugiados não devem ser devolvidos ao seu país se enfrentarem ameaças à sua vida ou liberdade.

Sob o governo de Joe Biden, tanto ucranianos quanto haitianos receberam o que o governo dos EUA chama de status de proteção temporária, que permite que migrantes permaneçam nos EUA se não puderem retornar com segurança à sua nação de origem. Os documentos analisados pelo Post dizem que mais de 200 mil ucranianos e 500 mil haitianos poderiam fazer parte do processo de remoção voluntária.

O governo Biden concedeu pela primeira vez status de proteção temporária aos ucranianos em 2022, após a Rússia iniciar a guerra. Os haitianos têm status de proteção temporária desde 2010, quando um terremoto devastador atingiu o país e matou milhares, e o status foi estendido várias vezes devido aos problemas contínuos de segurança e instabilidade no local.

Tricia McLaughlin, porta-voz do DHS, verificou a autenticidade dos documentos, produzidos entre o final de abril e o início de maio, mas os caracterizou como desatualizados. A secretária de Segurança Interna, Kristi Noem, disse McLaughlin, não tomou uma decisão final sobre o status de proteção temporária para o Haiti ou a Ucrânia.

“O DHS e o Departamento de Estado estão trabalhando juntos para implementar ainda mais a agenda do presidente, usando dinheiro de ajuda externa para auxiliar aqueles que estão ilegalmente em nosso país a se autodeportarem voluntariamente”, disse McLaughlin em um comunicado, uma aparente referência a migrantes que tiveram seu status de proteção temporária revogado.

Em um comunicado, o Departamento de Estado reconheceu que, junto com o DHS, está buscando fornecer “apoio de viagem e incentivos financeiros” com o objetivo de encorajar migrantes a deixar os EUA voluntariamente e fazê-lo em conformidade com ordens judiciais relevantes. Autoridades se recusaram a responder a perguntas sobre ucranianos e haitianos especificamente.

O impulso para deportações voluntárias é consistente com a busca do governo Trump por métodos não ortodoxos e, em alguns casos, contestados para remover migrantes e outros cidadãos estrangeiros dos EUA, incluindo deportações forçadas e deportações de pessoas para países que não são seus lares.

No caso da Ucrânia, diplomatas americanos em janeiro incentivaram autoridades em Kiev a aceitar não apenas seus cidadãos quando fossem deportados dos Estados Unidos, mas também a potencialmente receber um número não especificado de deportados dos EUA que eram cidadãos de outros países.

Embora o governo Biden tenha buscado estender o status de proteção temporária para haitianos até fevereiro de 2026, o DHS de Trump indicou que pode reduzir essas proteções já nos próximos meses. Na campanha eleitoral de 2024, Trump frequentemente criticou os haitianos que vivem nos EUA, espalhando um rumor desmentido de que aqueles que vivem em Ohio haviam comido cães e gatos.

O Escritório de População, PRM (Refugiados e Migração) do Departamento de Estado financiaria o programa de remoção voluntária, usando dinheiro apropriado pelo Congresso para fretar voos ou comprar passagens aéreas comerciais, de acordo com os documentos preliminares analisados pelo Post.

Tradicionalmente, o escritório tem se concentrado em supervisionar o reassentamento de refugiados dentro dos EUA, não sua remoção. Mas sob o segundo governo Trump, quase todos os programas de reassentamento foram interrompidos, com uma exceção notável: cerca de 50 sul-africanos brancos que Trump disse estarem enfrentando discriminação racial.

Uma pessoa com conhecimento das deliberações do governo disse que se espera que os migrantes afegãos sejam o primeiro grande grupo alvo de pacotes de remoção voluntária, apesar dos riscos que poderiam enfrentar ao retornar para casa sob o domínio do Talibã. Esta pessoa falou sob condição de anonimato porque não estava autorizada a falar com a mídia.

Sob a proposta do governo, a ajuda externa usada para remoções voluntárias viria de fundos de MRA (Assistência a Migrações e Refugiados), que tradicionalmente têm sido usados para reassentamento de refugiados nos EUA e esforços para ajudar pessoas a retornar às suas nações de origem uma vez que seja considerado seguro para elas fazê-lo.

Ao assumir o cargo, Trump emitiu um decreto declarando uma pausa de 90 dias em toda assistência externa, embora o secretário de Estado, Marco Rubio, tenha posteriormente permitido o uso de alguns fundos MRA para apoiar atividades de salvamento “e para repatriação de nacionais de terceiros países para seu país de origem ou país terceiro seguro”.

O foco do governo no uso de fundos MRA para apoiar remoções em vez de reassentamentos irritou alguns ex-funcionários. “Este dinheiro deveria ser gasto em programas de ajuda a refugiados, como era a intenção do Congresso”, disse Anne Richard, uma alta funcionária do Departamento de Estado durante o governo Obama.

Uzra Zeya, ex-alta funcionária do Departamento de Estado no governo Biden que agora lidera a organização internacional sem fins lucrativos Human Rights First, criticou o que chamou de “maus-tratos ilegais e deportações de milhares de pessoas vulneráveis que buscam asilo” pelo governo Trump e zombou da caracterização de seus planos conforme detalhado nos documentos. “A noção de deportação voluntária é ridícula.”